在奇色花福利幼兒園“奇趣童真——親子嘉年華”活動中，孩子在家長的陪伴下，一起選擇在園活動的照片，制作成長相冊，回顧幼兒園點滴生活。孫鋼軍 攝

　　“一個都不能少”，這是今年河南省學前融合教育宣傳周的主題，也是河南省對特殊需要兒童接受學前融合教育的莊嚴承諾。

　　“最美的相遇”，這是特殊需要兒童家長和普通幼兒家長發自肺腑的表達，也是河南省學前融合教育工作者共同的心聲。

　　在全國各地努力破解“入園難、入園貴”難題時，河南省學前融合教育試點園卻紛紛為特殊需要兒童預留學位，同時省級還給予生均經費保障；在不少省份及一線城市剛剛開始學前融合教育嘗試之際，河南省學前融合教育試點園已遍布全省158個縣（市、區）。

　　河南省學前融合教育何以取得如此大的進展？帶著疑問，記者進行了探訪。

從特教部到隨班就讀

——學前融合教育在摸索中前行

　　“如果說融合教育是魚，那么魚兒賴以生存的水就是好的普通教育。有了魚兒，水也變得更有生趣。”

　　提到河南省學前融合教育，不得不提到常說這句話的人——鄭州市管城區奇色花福利幼兒園創辦人蔡蕾。

　　1989年，18歲的蔡蕾還是一名幼師。那年7月，一個被幼兒園拒絕的特殊需要兒童在門口哭喊的聲音，一下子撞疼了她的心。她那時便想：以后自己要辦一所幼兒園，對所有特殊需要兒童說“來我們這兒上學吧”。

　　1991年，鄭州市民政局下屬企業紙袋廠打算辦一所福利幼兒園，蔡蕾被任命為園長。1996年，福利幼兒園辦得已是風生水起。就在那一年，蔡蕾做出一個重要決定：對外招收8個特殊需要兒童，并改園名為奇色花福利幼兒園。

　　當時，這個決定遭到了不少家長的反對，他們害怕自己的孩子會跟著“學呆”“變傻”。短短半年時間，幼兒園的孩子由118個變成了31個。

　　“當時沒有接觸過融合教育的理念，我們只是在幼兒園設立了特教部，讓所有特殊需要兒童在這里學習。”蔡蕾說。

　　在家長們都認為孩子走進特教部就會一直待在那間教室里的時候，蔡蕾和她的團隊在游戲活動中，卻悄悄把這些孩子帶到普通孩子中間，在家長來接孩子之前又悄悄帶回特教部。

　　送完孩子，蔡蕾和團隊就湊在一起研究一天的觀察記錄，為這些孩子制訂支持方案。那時，他們并不知道這個支持方案叫“個別化教育計劃”，也沒意識到他們已經算得上是該領域的“先驅者”了。

　　2009年，在國內外專家團隊的支持下，奇色花福利幼兒園的融合教育已經相對成熟，團隊成員總結多年學前融合教育的實踐經驗，于2012年出版了《學前融合教育理論與實務》和《學前兒童教育發展評量手冊》兩本專業書籍。2013年10月，中國融合教育良好實踐研討會在鄭州召開，該園的做法得到了國內外融合教育專家的一致肯定。

　　奇色花福利幼兒園融合教育專業水平提高以后，更多的特殊需要兒童家長也慕名而來，蔡蕾和她的團隊知道，只有一所“奇色花”是不夠的。

　　2009年，該園內部組建了一支巡回輔導團隊，對其他接收特殊需要兒童的幼兒園和機構進行實地輔導。從2009年到2015年，巡回輔導團成員的足跡遍布全國9省18市。

　　初期的探索和嘗試為奇色花福利幼兒園積累了很多寶貴的經驗，也形成了河南省學前融合教育發展的最初樣本。

從1到182

——學前融合教育所有縣域全覆蓋

　　實踐經驗的推廣，離不開前瞻性政策的支持。在奇色花福利幼兒園探索的同時，學前融合教育也已經引起河南省政府的高度重視。

　　河南是全國人口大省，截至2017年12月，河南省0—6歲兒童的總數為989.9萬，0—6歲殘障兒童至少約18萬，與此同時，自閉癥兒童的比例也不斷攀升。伴隨著特殊需要兒童數量的不斷增加，融合教育的需要日益凸顯。

　　2014年12月，河南省政府印發《河南省特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，在全國率先將融合教育理念向前端延伸，前置到學前教育階段。《計劃》提出“啟動實施融合教育發展支持項目”，依托鄭州幼兒師范高等專科學校，整合各方資源，成立河南省學前融合教育發展支持中心，在試點的基礎上推動學前融合教育發展。

　　2015年，河南省學前融合教育試點工作正式啟動，包括奇色花福利幼兒園在內的45所園成為首批試點園。張利英園長所帶領的林州市第二實驗幼兒園，就是其中之一。

　　事實上，從2007年接收第一個特別的生命，林州二幼便已經開始了融合教育的初步探索。但在初期，由于缺乏系統的專業支持，老師們都是憑著愛心接納這些特殊需要兒童，教育實踐中往往是“心有余而力不足”。

　　試點政策的出臺和落實，讓張利英對融合教育充滿了信心。從那以后，河南省教育廳組織的研修培訓，張利英和她的團隊期期不落。來自省學前融合教育發展支持中心等機構的專家團隊入園實地指導，更是解開了老師們的很多困惑，提升了他們的專業能力。

　　2016年28所，2017年19所，2018年34所……截至2019年年底，河南省共遴選出5批182所學前融合教育試點園，在全國率先實現了在全省每個縣（市、區）都有1—2所學前融合教育幼兒園的目標。

　　為確保試點項目順利實施，河南省按照每所試點園10萬元的標準撥付資源教室建設經費，并在教師培訓等方面給予重點支持，同時自2017年起，提高非義務教育階段殘疾學生生均財政撥款標準，學前教育按照生均1萬元的標準執行（含民辦園）。

　　5年多來，河南省級財政累計投入1820萬元專項經費，支持各試點園建設資源教室，每年投入100多萬元用于集中培訓、巡回輔導和理論與實踐研究，700余名特殊需要兒童及其家庭得到支持與服務。河南省也成為全國第一個建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的學前融合教育服務體系的省份。

從城市到農村

——力爭實現特殊兒童入園“一個都不能少”

　　然而，在社會公眾對河南省推進學前融合教育試點工作的一片“點贊”聲里，該省并沒有“沾沾自喜”，反而更多了一絲冷靜的思考。

　　5批182所試點園，其中農村園僅有20所，共接收特殊需要兒童40余名。根據河南省3—6歲特殊需要兒童占普通兒童的比例估算，農村地區至少還有700名特殊需要兒童“游離”于融合教育之外。

　　于是，一個精準支持農村幼兒園開展融合教育的想法由此萌芽。

　　2018年，河南省爭取到某基金會資助的“河南省農村地區學前融合教育試點項目”。項目從2018年開始實施，計劃用3年時間，對河南省內8所接收特殊需要兒童的農村融合教育試點園進行精準扶貧，重點開展教師培訓、個案支持、家長賦能、支持體系建立等系列活動。

　　“城市也好，農村也好，每個孩子都應該享有同樣的教育權利。期待通過我們的不懈努力，力爭以最快的速度實現適齡特殊需要兒童入園‘一個都不能少’的目標。”河南省教育廳基礎教育處副處長李松原表示，學前融合教育是新課題，接下來河南省將在專業研究上狠下功夫，不斷提高支持的力度。

　　奇色花福利幼兒園普通幼兒家長李書娟，大寶二寶先后在該園就讀，她說：“孩子在幼兒園不但收獲了能力之樹，也收獲了人格之樹。我很慶幸自己當初的選擇，那真的是人生中最美的相遇。”

　　“河南省學前融合教育工作一直走在前列。這種‘前’，不僅在于理念的超前，還在于政府部門的政策及實質的資源和經費支持，更在于學前融合教育人的專業和用心，珍惜并尊重每一個個體的獨特性。”美國俄勒岡大學教育學院早期干預部訪問學者、華東師范大學副教授蘇雪云如是評價道。（教育時報記者 張利軍 通訊員 靳建輝）