河南省深入貫徹落實習近平總書記關于職業教育工作的重要指示精神,把大力發展職業教育、探索技能型社會建設路徑作為支撐全省經濟社會發展的重要環節和戰略舉措,抓住部省共建職教高地歷史契機,深化改革、完善體系、提高質量、服務大局,著力培養更多技術技能人才、能工巧匠和大國工匠,努力推動“人口紅利”向“人才紅利”轉變,為促進中部地區崛起提供強有力人才和技能支撐。
聚焦優先發展,營造職教良好環境。省委省政府將職業教育納入全省經濟社會發展大局統籌謀劃,主要負責同志多次就職業教育開展專題調研,研究部署院校建設、專業布局、產教融合、人才培養等工作。實施兩期職業教育五年攻堅計劃,以“每年召開一次會議、每年制定一個文件、每年投入100億元”的力度,推進職業教育上臺階。先后出臺《河南省職業教育改革實施方案》《高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作方案》《關于實施職業教育攻堅計劃的決定》等文件,不斷健全完善職業教育發展政策體系。省政府建立由14個單位組成的職業教育工作部門聯席會議制度,加強對職業教育改革發展的組織領導和統籌協調,不斷強化“抓職教就是抓發展、抓經濟、抓民生”的共識,努力推動全省職業教育高質量發展。
聚焦改革創新,增強發展內生動力。改革辦學模式,深化產教融合、校企合作,出臺《職業教育校企合作促進辦法》《關于深化產教融合的實施意見》等文件,成立25個行業職業教育校企合作指導委員會,組建101個省級職教集團,推動電商實訓基地等一批產教融合項目落地,著力打造產教良性互動、校企優勢互補的發展格局。改革單一的政府投資模式,支持行業企業和社會力量參與職業教育辦學,積極推進辦學體制改革,全省民辦中、高等職業學校達到115所,在校生46.47萬人。改革職業院校管理體制和機制,出臺《深化省屬本科高校和職業院校生均撥款制度改革實施方案》,全面推行以學生人數、專業類別等安排生均財政撥款預算的辦法。
聚焦類型特色,拓寬人才成長通道。大力提升中等職業教育辦學質量,持續優化中職學校布局,采取撤銷、合并等辦法,整合“弱、小、散”的中職學校,校均規模由1502人提升至3301人。推進高等職業教育提質培優,把發展高等職業教育作為提升高等教育普及率、培養大國工匠的重要途徑,連續三年超額完成高職擴招任務。穩步發展職教本科教育,高標準建設職業教育本科學校和專業,積極推動本科院校轉型發展,重點建設15所示范性應用技術類型本科院校。穩步推進招生考試制度改革,不斷優化“文化素質+職業技能”的職業教育考試制度,基本實現高職院校全覆蓋、專科層次骨干專業全覆蓋,分類考試招生占比達60%以上,為選擇接受高等職業教育的學生提供多樣化入學和學習方式。
聚焦內涵建設,提升教育教學質量。堅持立德樹人、德技并修,大力加強思政課程建設,推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;發揮河南紅色資源優勢,挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等思政元素,深入開展愛國主義教育、革命傳統教育,推動思想政治教育與技術技能培養融合統一。按照“省市共建、地方為主、統籌規劃、分步推進”的原則,先后分三批實施300個省級品牌示范院校和特色院校建設項目,6所高職院校入圍國家高職“雙高計劃”建設單位。啟動實施省級“雙高工程”,立項建設102所高水平職業院校和152個高水平專業群。先后認定400余名省職業教育專家、470名省職業教育教學名師。建立以財政投入為主、多渠道投入為輔的實訓基地建設模式,重點建設582個實訓基地項目。重視教學標準和教材研發,積極對接產業發展,制訂32個省級專業教學標準,采取“教學專家+企業專家”的“雙主編”方式,研發中職教育18個專業103本校企合作精品教材,探索推行項目教學、理實一體化教學。推動全員化參與技能大賽,實現以賽代練、以賽代訓、以賽促學、以賽促建,切實提高學生技能水平。
聚焦優勢發揮,服務經濟社會發展。聯合黃河沿線9省職業院校成立“黃河流域職業教育聯盟”,服務中部地區高質量發展和黃河流域生態保護。緊密結合新一代人工智能、生物醫藥、新材料、節能環保等新興產業發展需求,成立19個基于職業教育專業大類的省級骨干職教集團,促進各成員單位資源共享、優勢互補,推動教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈有效銜接。深化校企合作,成立109個行業性、區域性職業教育集團,400多所職業院校、3000余家企業參與,校企合作產品開發、技術推廣項目4000余項。充分發揮職業院校主陣地作用,堅持“多路并進”,整合教育、人社、民政、農業、殘聯等多部門培訓資金和資源,每年開展各類職業培訓330萬余人次,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動實現鄉村全面振興。